Cuando las cosas cambian pero todo sigue igual
Moquegua: Donde la justicia tiene rostro de villano
Glatzer Tuesta
Si usted alguna vez ha tenido la posibilidad de viajar a Moquegua, se habrá dado cuenta de que todos los platos típicos contienen, en mayor o menor medida, un exquisito fruto: la palta. Y ocurre que la palta es, en todos los sentidos, el símbolo de este costeño lugar. No solo hay palta en la comida, sino en todos lados: entre los funcionarios, entre la población y entre quienes administran justicia, por lo que en Mariscal Nieto la población está (en buen criollo) sumamente palteada.
La siguiente investigación trata de mostrar cómo la impunidad y el descontrol pueden generar más de un problema.
Luz Marlene Álvarez Melchor fue nombrada fiscal provincial de Mariscal Nieto en Moquegua, y desde que se hizo cargo, el 20 de junio del 2001, trabajó de manera dedicada pensando que hacerlo con eficiencia, honradez e imparcialidad era un mérito. El 15 de diciembre del mismo año un baldazo de agua fría la sorprendió: se daba por concluido su nombramiento por "haber advertido inconducta funcional que atenta contra la imagen del Ministerio Público".
La historia, cuya síntesis puede sonar contradictoria, tiene una razón de ser. En los meses que duró la gestión de Álvarez, varias fueron las denuncias interpuestas ante su despacho contra el alcalde de Mariscal Nieto, Dante Zubia Cortez. Las irregularidades y los delitos en los que está inmerso oscilan entre la apropiación ilícita y el homicidio.
Conocedor de estas denuncias, y de la vehemencia de la entonces fiscal, su superior, el fiscal Víctor Sigueñas Quezada, hizo lo imposible para que Álvarez Melchor se excusara en los casos referidos al burgomaestre. Al no tener una respuesta inmediata, varias fueron las llamadas de atención y presión para conseguir su objetivo: primero la invocación, luego la orden y por lo menos dos resoluciones para que los casos no sean vistos por la magistrada. El alcalde Dante Zubia se había quejado de que la fiscal lo odiaba y que por lo tanto debía excusarse. El fiscal superior, asumiendo como verdadero lo dicho por Zubia, y con los mismos argumentos, le pidió que se inhibiera. Nada de esto llevó a que la excusa se ofreciera. Por el contrario, las denuncias se hicieron efectivas.
Era sábado 5 de noviembre y don Víctor Sigueñas buscaba por enésima vez a la fiscal que había salido a hacer diligencias de rutina, hasta que a las 5 de la tarde logró conversar con ella. Ahí trató de persuadirla para que se inhibiera en los casos del alcalde. Esta "conversación" está registrada en una cinta de audio que sustenta tal afirmación.
Siempre que las cosas no quedan claras, las suspicacias están a la orden del día. El alcalde Dante Zubia Cortez donó, por intermedio de la resolución N° 625, 4000 metros cuadrados al Poder Judicial y 1000 metros cuadrados al Ministerio Público en octubre del 2001. Por esas fechas el acoso a la fiscal era tan intenso como el interés de Sigueñas por que se excusara en los casos de Zubia. Esa resolución, según el alcalde, fue producto de una sesión extraordinaria de concejo, argumento que los regidores han desmentido con pruebas: "hubo sesión extraordinaria, pero no se trató ese punto y mucho menos se tomó la decisión de donar estos terrenos", dice Celia Badoino de Lira, regidora de la municipalidad que estuvo presente en dicha reunión. ¿Cuál era la motivación que llevó al alcalde a dicha donación inconsulta? ¿Será que el Ministerio Público y el Poder Judicial le inspiran pena y su buen corazón lo lleva a estos hechos? ¿O será que a cambio de esta "buena acción" puede conseguir algunos favores? El regidor Jorge Rocha Calderón se inclina por creer que puede ser un intercambio de favores.
Hay que decir que el alcalde, don Dante Zubia Cortez, tiene varios procesos judiciales y varias denuncias, pero no es el único de su grupo de amigos que, muy fujimontesinistas, siguen mandando en esta zona. Víctor Cubas Longa, ex presidente del CTAR, y la propia esposa de Dante Zubia, doña Daysy Cubas (ex presidenta de la Beneficencia Pública), están sometidos a procesos que no avanzan y que, por su amplitud, merecerían otra investigación.
Un hecho que nos preocupa es el argumento que sostiene la resolución que destituye a la fiscal Luz Álvarez Melchor. Esta advierte "inconducta funcional que atenta contra la imagen del Ministerio Público"; y por lo que dice el fiscal superior de Moquegua, el compañerismo y el cumplimiento de las órdenes sin dudas ni murmuraciones son parte de ese cuidado que debió tener Álvarez Melchor. Parece ser que denunciar al alcalde, en Moquegua, podía cambiarle el rostro al Ministerio Público. Si esta es la imagen que hay que preservar, que Dios nos coja confesados. La fiscal de la nación sostuvo una reunión con la fiscal destituida en la que le prometió ver su caso personalmente. Le tomamos la palabra, y estaremos atentos.
Justicia en la tremenda corte
Al más puro estilo del fujimorismo, en Moquegua el alcalde de Vamos Vecino ha denunciado a todo aquel que ha tenido la osadía de inculparlo o de discrepar de su forma de ejercer la autoridad. Pero las acciones interpuestas por el alcalde tienen respuesta inmediata y han llevado a la doctora Esperanza Catacora de Cornejo, jueza penal de Mariscal Nieto, a dictar la orden de captura de varios ciudadanos y ciudadanas moqueguanos. Uno de ellos estuvo detenido, y hay otros que están a punto de serlo si no se hace nada al respecto. Lejos de garantizar la imparcialidad en los procesos seguidos contra el alcalde, esta jueza ha tenido una actuación que deja mucho que desear.
Glatzer Tuesta es director de ideeleradio.
Lo que dice Sigueñas
Después de algunos intentos, ideele conversó con el fiscal superior de Mariscal Nieto, don Víctor Sigueñas. Un poco alterado, pero con mucha frescura, hizo sus descargos frente a la grabadora, que registra sus insinuaciones para que la fiscal Luz Álvarez Melchor ofrezca sus excusas.
Doctor Sigueñas, tenemos en nuestro poder una cinta de audio en la que se registra que usted trata de persuadir a la fiscal para que se excuse en casos del alcalde.
Ya, correcto señor; no hay problema.
¿Admite usted que trata de persuadir para que la fiscal se excuse en casos del alcalde?
Se conversa, señor. Usted no entiende, parece. Nosotros somos una autoridad autónoma. Aquí debe haber compañerismo. Aquí se trabaja como debe ser. Aquí se trabaja todo en su conjunto en el Ministerio Público. No queremos que se dañe la imagen. Por favor, señor periodista.
¿Denunciar al alcalde iba a dañar la imagen?
El alcalde está denunciado; sigue su investigación. Usted tiene que ver todo en Control Interno en Lima, en la Fiscalía de la Nación.
¿Quién es Esperanza Trinidad Catacora de Cornejo?
Es una jueza suplente desde 1992, época en que Fujimori dio el autogolpe y tomó por asalto el Poder Judicial,y que además el 26 de octubre del 2001, por medio de una resolución del Consejo Nacional de la Magistratura, fue tachada como postulante a juez mixto de Mariscal Nieto, distrito judicial de Tacna. Allí queda plenamente establecido que la postulante (la jueza Catacora) no cumple con los requisitos exigidos para ser magistrado, por hallarse procesada judicialmente por la comisión de un delito doloso. Si magistrado es el juez titular, provisional y suplente, la pregunta que nos hacemos es: ¿por qué no ha sido destituida o se han dado por concluidas sus labores? ideele conversó con la doctora Catacora y ella no mostró intenciones de poner su cargo a disposición; más bien dijo que esperaría a su reemplazo. ¿Y mientras tanto, qué? Esa es la pregunta que nos hacemos, sobre todo porque de propia boca de la jueza Catacora nos enteramos de que algunos casos cuestionados tendrán sentencia en los días siguientes.
Habla el presidente de la Corte Superior
Tratamos de buscar la respuesta al interrogante planteado en el recuadro superior y conversamos con el presidente de la Corte Superior de Tacna, el doctor Javier Rómulo Peralta. Lo que encontramos fue lamentable.
Quería hacerle una consulta: ¿cómo va el caso de la doctora Esperanza Catacora en Moquegua?
Quiero decirle lo siguiente: primero, que la doctora nos ha comunicado que ha sido absuelta en ese proceso penal en el que la han denunciado. Entonces, yo le he pedido que me remita la prueba. Me la está mandando por correo; seguro llegará hoy día o mañana. Y, segundo, que yo he puesto el caso en conocimiento de la sala plena el mes pasado. La sala plena ha dicho que justamente ahí me enteré de que la habían absuelto en ese proceso penal; entonces por eso es que le hemos requerido que envíe sus documentos. Pero este mes la sala plena está incompleta, por vacaciones; no tenemos en este momento sala plena. Estamos a la espera, pues, de que retornen a fin de mes para tomar una decisión, porque, como usted verá, hay muchas quejas de parte de ustedes y de otras personas.
¿Pero la resolución del Consejo Nacional de la Magistratura que dice que ella no tiene condiciones ni cumple los requisitos para ser magistrada no va a ser tomada en cuenta en esta evaluación?
Sí se va a tomar en cuenta; es más: el Consejo Nacional de la Magistratura nos ha pedido una relación de todos los magistrados que están denunciados por actos de corrupción y otros delitos. Nosotros hemos cumplido informando esa situación. Ahora es el CNM el que tiene que tomar una decisión, pero en cuanto termine este proceso de evaluación.
O sea que mientras tanto la jueza va a seguir...
Mientras no haya una cosa concreta, porque, según tengo conocimiento, la doctora ya ha sido denunciada penalmente; y cuando nosotros le hemos pedido que nos informe, nos han dicho que la han absuelto, o sea, no le han demostrado ese acto de corrupción. Y, sí, un poco que lleva a duda. Los señores vocales han dicho ‘que llegue ese documento para pronunciarnos’. Estamos en eso.
¿La resolución del CNM no es suficiente? ¿Cree que el CNM ha sido sorprendido?
No, no, no. Usted está interpretando mal. Lo que yo le estoy diciendo es lo siguiente: ustedes nos han comunicado que está denunciada, ¿no es cierto? Nos han hecho llegar la resolución del CNM. Ahora el CNM nos ha pedido un informe a nosotros, y nosotros hemos enviado ese informe.
¿Se va a esperar que el concurso finalice?
El CNM ha manifestado claramente que en este mes de marzo ellos salen de vacaciones, no van a hacer nada, y que para los meses de abril y mayo van a evaluar eso a nivel nacional; mejor dicho, van a continuar con la última fase, que es la entrevista personal. Solo después declara ganadores, y lamentablemente los que no han ganado el concurso y los que no se han presentado tienen que irse a la calle... Lamentablemente, en esa situación estaría la doctora.
"El caso de Moquegua es un asunto de Estado"
¿Se han puesto a pensar si alguien le ha prestado total interés al contenido de los vladivídeos? De seguro que no: hay hechos, conspiraciones y confabulaciones que no han sido percibidas. El caso de Moquegua y la irregular actuación del JNE son muestra de ello.
A continuación reproducimos parte del contenido del vídeo grabado el 11 de noviembre de 1998 y en el que Montesinos, Rómulo Muñoz Arce (ex miembro del JNE, hoy preso) y Óscar Medelius deciden sin reparos el destino final de esta comuna costeña.
I. Hacen alusión al decreto supremo que otorga títulos a las familias de Pampas de San Antonio, y a la entrevista de Vito Aliaga
El señor Muñoz Arce: No, no... (ininteligible), así nomás. ¿Para qué se mete? Son bien conchudos estos congresistas de mierda. Se van, se meten (risas) a hacer propaganda en un mitin... (ininteligible). ¿Qué es esto? Y "mañana vamos a sacar un decreto supremo que favorezca a 200 familias para darles título de propiedad".
Y esto sale en una grabación... (ininteligible), como dice Carlos... (ininteligible). La voz, ¿qué dice? Que mañana... y me pregunto... (ininteligible).
El señor Medelius Rodríguez: Pero, ¿si ha armado eso, hermano?
El señor Muñoz Arce: Escucha un ratito. Ahí no queda; habían presentado un casete en el que a este congresista le hacían una entrevista en la radio y dice: "gracias al señor fulano de tal, el candidato, por él, por él, por él –y entre ellos lo cuenta al candidato– hemos obtenido..." (ininteligible). Es un cojudo.
II. Hablan de Cristala Constantinides y la importancia del tema de Moquegua
El señor Montesinos Torres: No, pero mira, esa la de Moquegua, la Cristina... (ininteligible), esa pata, compadre, está con el PUM. Eso es como si me dijera, carajo, que Polay Campos ha salido, caramba, figurativamente, elegido ya alcalde...
El señor Muñoz Arce: Pero mira, mira. Eso no quiere decir que haya una nueva elección; eso no. Porque estamos diciendo "no ha lugar a esto y que se vaya a la complementaria".
El señor Montesinos Torres: Pero ¿para qué se hace una jarana?
El señor Muñoz Arce: Ahora ni siquiera se sabe quién está ganando...
El señor Montesinos Torres: No, no, está perdiendo la mujer; no viene ganando, no viene ganando. El tema de Moquegua es un problema de Estado, hermano, no es un problema de... (risas).
El señor Muñoz Arce: Ya me jodiste.
El señor Montesinos Torres: No, no, el caso de Moquegua, ¿por qué? Yo también le he explicado a Ramiro. Ramiro está totalmente de acuerdo, va a apoyar en el tema de lo de Moquegua.
III. La confabulación
El señor Montesinos Torres: ¡Caramba! Yo por eso lo mismo que te he dicho a ti le he dicho a Ramiro, se lo he dicho a Bringas, lo sabe Wálter Hernández; entonces, le dije: "hermano, sáquenlo ustedes". Para que no haya problema yo le dije a Ramiro: "Compadre, tú tienes un acto de responsabilidad, tú eres arequipeño, le he dicho, y Moquegua es vecino de nosotros, compadre, así que carajo".
IV. La sentencia
El señor Muñoz Arce: No, nada, nada. Ha venido por nulidad.
El señor Montesinos Torres: Viene por nulidad; entonces simplemente le declararon no a la nulidad y ahí quedó el asunto, y no por una cuestión, cómo te digo, hermano, de decir que bueno, que la cito, que no la cito... (ininteligible)... hermano, de supervivencia de todos nosotros, hermano, porque, carajo, mañana yo estaré afuera, tú no estarás ahí, no estaremos acá, allá, y cómo queda la conclusión que nadie quiere, hermano, que el terrorismo nuevamente rebrote en el país, hermano. A nadie se le va a ocurrir en su sano juicio nada.
La conversación que reproducimos en el recuadro de la página 66 es parte de la última que sostuvimos con el doctor Peralta, presidente de la Corte Superior de Tacna. En la primera (hace unas semanas) nos sorprendió que no tuviera conocimiento de la resolución del CNM del 26 de octubre. ¿Descuido o desinterés? En la segunda conversación lamentamos su defensa cerrada de la jueza Catacora y las imprecisiones en las que recurrentemente cae. Un juez suplente sí puede ser removido por el presidente de la Corte Superior. Le preguntamos a don Javier Peralta si conocía los casos que se siguen en contra del alcalde de Moquegua , él lo negó enfáticamente. Nosotros tenemos algunas dudas al respecto, ya que pudimos constatar que Rogelio Peralta Andía, hermano menor del presidente de la Corte de Tacna, trabaja en la Municipalidad de Moquegua. ¿Coincidencia? Tal vez este "pequeño detalle" provoca la amnesia del presidente de la tremenda corte.
La elección fraudulenta: El hilo de la madeja
En la provincia de Mariscal Nieto, las elecciones municipales de 1998 estuvieron plagadas de irregularidades. El día 9 de octubre de 1998, a menos de 48 horas de las elecciones municipales, la agrupación Vamos Vecino realizó una manifestación política en la parcela B de las Pampas de San Antonio, y allí anunció la participación de su candidato, el señor Dante Zubia Cortez. Además, curiosamente se dio lectura a un decreto supremo que salió publicado apenas al día siguiente.
El Decreto Supremo 016-98-PRES autorizaba que se entregue la titulación definitiva a favor de los actuales ocupantes que desde 1992 se encuentran en posesión de los referidos terrenos. Esto beneficiaba a más de 1000 personas. Lo cuestionable es que esta presentación promovió como gestor de este importante hecho a Dante Zubia Cortez, candidato a la alcaldía. ¿Cómo consiguieron ese documento?
Tal vez la respuesta esté en una entrevista radial que se le hizo a Vito Aliaga Araujo, congresista de la mayoría fujimorista, el sábado 10 de octubre, a pocas horas de las elecciones. Allí Aliaga no solo hablaba de las bondades y beneficios del decreto supremo, sino que además daba su respaldo a Zubia, Hecho totalmente irregular. En los resultados finales Dante Zubia, de Vamos Vecino, obtuvo el 34, 26% de los votos, mientras que su competidora, Cristala Constantinides, de Somos Perú, obtuvo el 33,41%.
Esta diferencia mínima se explica tal vez por los votos captados con los hechos antes descritos. Por eso la agrupación Somos Perú interpuso un recurso de nulidad ante el Jurado Nacional de Elecciones; por cierto, no prosperó. Entonces, la respuesta la encontramos en un trágicamente célebre vladivídeo (véase recuadro de la página anterior).
Queda totalmente clara la animadversión que Montesinos le tenía a Cristala Constantinides, candidata de Somos Perú a la reelección para la alcaldía de Moquegua en 1998, y su interés por sacarla del camino y de la vida política. También queda claro que esta CONFABULACIÓN terminó consumada en la Resolución N° 1082-98-JNE, en la que se declara infundado el recurso de nulidad presentado por Somos Perú.
La pregunta que le hacemos al JNE es: ¿puede un alcalde cuya elección fue planificada continuar ejerciendo el cargo? Si la respuesta es no, todavía hay tiempo para la vacancia. Si la respuesta es sí, le damos una idea: inhabilitarlo para el ejercicio de cargo público, porque tiene la intención de volver a postular a la comuna moqueguana. La respuesta está en sus manos.
Epílogo
El caso de Moquegua evidencia el desinterés por lo local. Mientras por un lado la lucha anticorrupción avanza, Montesinos y la cúpula están presos (solo falta Fujimori), en muchas ciudades de nuestro país aún no se nota. A veces las cosas cambian pero todo sigue igual. La descentralización debe incorporar también esos temas.