PROGRAMA DE INICIATIVAS DE LA SOCIEDAD CIVIL PARA UNA JUSTICIA INDEPENDIENTE, EFICIENTE Y SENSIBLE
A LOS VALORES DEMOCRÁTICOS Y DE DERECHOS HUMANOS

Después de muchos años se abre una oportunidad privilegiada para lograr cambios y avances en el ámbito de la administración de justicia y en el rol que debe jugar en este tema la sociedad civil y la opinión pública. Pese a las grandes dificultades, existen condiciones para iniciar una auténtica transformación y (re)fundación de la administración de justicia en el Perú. El que se haya producido en el país una ruptura con el anterior régimen político, plantea una oportunidad privilegiada para difundir una mentalidad democrática y pro derechos humanos: 

Después de más de una década de autoritarismo como régimen político debemos contribuir a propiciar y desencadenar más cambios en el mismo sentido, sobre todo en términos de la institucionalidad del país, especialmente en administración de justicia y acceso a la misma. 

Uno de los consensos más claros y explícitos en el país es que es el momento, no sólo de “reformar” el sistema de justicia (expresión bastante venida a menos), sino de (re)fundar el Poder Judicial en general, como requisito esencial tanto para la reconstrucción democrática como para el desarrollo económico y social del país. Administración de justicia es, pues, una prioridad para todos en la agenda nacional de la democracia y el desarrollo. 

Los jueces y fiscales son los principales promotores del cambio desde el interior, los mismos que vienen alentando la importancia de cambios dentro de las instituciones de justicia. Pero consideramos que se debe buscar afirmar el rol de la sociedad civil, tomando en cuenta la legitimidad que ha adquirido por su protagonismo decisivo en la recuperación de la democracia en el país. Es muy importante crear las condiciones adecuadas para que existan distintos sectores y entidades que independientemente monitoreen, fiscalicen y promuevan cambios en administración de justicia (especialistas, universidades, empresarios, medios de comunicación, Ongs, usuarios, etc.). 

No corresponde al Estado o a las entidades de la administración de justicia escoger cuáles son sectores de la sociedad civil que deben de cumplir esta función, sino que éstos deben de surgir y actuar independientemente, a partir de determinadas circunstancias favorables. 

El compromiso de distintos sectores de la sociedad civil con una verdadera reforma de la administración de justicia generará una presión “externa” respecto a las entidades que administran justicia, que sumada a la presión que venga desde el “interior” mismo de dichas entidades, propiciará cambios de fondo. 

A nivel de los sectores y ámbitos comprometidos con la reconstrucción de la administración de justicia en el Perú, es fundamental que hayan instituciones que antepongan ante todo una perspectiva de estándares universales, de derechos. 

También es indispensable incorporar como objetivo fundamental de los cambios en la administración de justicia, un elemento que ha estado totalmente ajeno en los intentos anteriores: las necesidades y expectativas de los sectores de menores recursos económicos (la gran mayoría del país), los mismo que muchas veces no tienen ninguna posibilidad de acceder a la justicia y que generalmente son víctimas de ella. 

Debido al marco en el que nos encontramos, Es el momento también para propiciar transparencia en la administración de justicia, y, por tanto, para exigir y promover sistemas de información fáciles de acceder habitualmente, los mismos que a su vez son los que permitirán el monitoreo y fiscalización. 
El impulso de una opinión pública capaz de monitorear permanentemente la actuación de las distintas entidades que administren justicia debe de ser un componente imprescindible de toda reforma judicial. 

Pero también es cierto que Para contar con una opinión pública capaz de monitorear y fiscalizar la administración de justicia en sus distintas modalidades, el rol de los medios de comunicación es fundamental; de ahí la importancia de propiciar a nivel de medios de comunicación y de periodistas la especialización y hasta profesionalización en temas de administración de justicia. 
Es de conocimiento que se deben realizar cambio importantes dentro del mecanismo de administración de justicia como también en el cuerpo normativo de esta institución. En cuanto al nuevo marco normativo sobre los distintos ámbitos de la administración consideramos que los cambios más saltantes será a nivel constitucional, donde se aprobará una nueva Carta Constitucional o se modificará la del 79 o la del 93. 

Para continuar con los cambios del marco normativo se debe derogar leyes inconstitucionales, es necesario la aprobación o modificación de leyes orgánicas relacionadas con administración de justicia, al igual que en cuanto a la vigencias de códigos. 

No debemos olvidar que también es necesario una reforma de la justicia militar. Las Innovaciones normativas de acuerdo a los cambios que se vayan produciendo son una medida necesaria. 

El Poder Judicial y el Ministerio de Justicia están teniendo que actuar por primera vez sin mucha experiencia en relación a determinadas situaciones, ámbitos y temas; concretamente en casos como persecución de la alta corrupción, graves casos de violaciones de derechos humanos que involucran a las altas autoridades. Temas como la comisión de la Verdad o el cumplimiento de fallos y recomendaciones del Sistema Interamericano de Derechos Humanos. (sobre todo a partir del retorno a la Corte Interamericana) y la jurisdicción universal y tribunales internacionales no se pueden dejar de lado dentro de la reforma. 

Es fundamental hacer un esfuerzo para que los cambios en administración de justicia tengan una dimensión nacional, que comprende todas las zonas del país. A la vez que lo nacional debe de contemplar dinámicas y especificidades regionales y locales, lo regional y lo local debe de enmarcarse en una perspectiva nacional y común. 

Un objetivo del IDL como parte de la sociedad civil, al igual que de otras instituciones, es contribuir a la construcción de un sistema de justicia autónomo, eficiente y sensible a los valores democráticos y de derechos humanos, fortaleciendo sus capacidades de información, propuestas, monitoreo y fiscalización en relación a los distintos ámbitos de la administración de justicia. 

Dentro de nuestras finalidades se encuentra la necesidad de la apertura de espacios de formación e intercambio de experiencias para instituciones y personas que forman parte del movimiento de derechos humanos o que colaboran con él. La generación de información, ideas, planteamientos y propuestas jurídicas que enriquezcan el debate y permita tener un diagnóstico riguroso y adoptar medidas adecuadas, sobre todo desde una perspectiva de valores y derechos (estándares universales). 

La necesidad de crear mecanismos que permitan seguir y fiscalizar desde la Sociedad Civil, la actuación de jueces, fiscales y magistrados en general; y alentar y ayudar a profesionalizar (en términos de rigurosidad) el rol de los medios de comunicación y de los periodistas en el seguimiento y fiscalización de la administración de justicia. 

Facultad Y Departamento Académico De Derecho De La Pontificia Universidad Católica Del Perú. 

La Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), a través de su Facultad y su Departamento Académico de Derecho, puede aportar al programa a través de los conocimientos y experiencias ganados en relación a temas vinculados con la administración de justicia:

· Desde su fundación en 1917, la Universidad ha alcanzado una sólida posición de prestigio en todos los sectores del país, tanto públicos como privados, en razón de su excelencia académica, de su integridad ética y de su liderazgo en las relaciones entre el sistema universitario y las instituciones del Estado y la sociedad civil. En particular, su Facultad de Derecho es considerada consensualmente como la mejor de las universidades particulares del país (véase la encuesta del Instituto Apoyo en los anexos). 

· La Facultad y el Departamento Académico de Derecho cuentan entre sus profesores e investigadores a los juristas más importantes del país, así como a algunos de los principales expertos en materia de sistema judicial, lo que asegura una gran capacidad de propuestas e iniciativas para el cambio en el sistema judicial. 

· La PUC ha llevado a cabo previamente programas relacionados con el fortalecimiento institucional del sistema de justicia, lo que le ha permitido acumular una experiencia muy valiosa. Entre los más importantes de tales programas están los ejecutados con el apoyo de la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (USAID):

1.1. Programa “Administración de Justicia”, ejecutado en 1991, en consorcio con la Escuela de Administración de Negocios para Graduados (ESAN), para la evaluación de tres componentes del sistema judicial considerados de importancia estratégica: (a) el proceso penal, (b) la administración interna del Poder Judicial, y (c) los problemas de información en la administración de justicia. 

1.2. Programa “Apoyo al Fortalecimiento de la Institucionalidad e Independencia del Sistema Judicial en el Perú”, ejecutado en el período 2000-2002, con incidencia en tres aspectos definidos como de primera importancia: (a) sistema de gobierno y administración judicial, (b) carrera judicial, y (c) competencias jurisdiccionales de la Corte Suprema de Justicia de la República. La estrategia de intervención ha incluido diagnósticos e investigaciones, propuestas, talleres y seminarios de validación e intercambio, así como actividades de capacitación para miembros del sistema judicial, tanto en Lima como en provincias. 

1.3. La PUCP, tanto a nivel de pronunciamientos institucionales como mediante las actividades de investigación de sus docentes, ha hecho un seguimiento permanente de la problemática judicial y, en particular, de la reforma judicial implementada durante la década del noventa. En tal sentido, la Universidad Católica ha emitido reiteradamente pronunciamientos públicos de naturaleza crítica frente a las distorsiones y manipulaciones del proceso de reforma judicial durante el gobierno del Presidente Fujimori. Asimismo, profesores e investigadores de la Universidad han publicado libros, artículos y ensayos sobre la problemática judicial. 

Asociación De Jueces Para La Justicia Y La Democracia

Preocupados por la situación política del país en los años 90, cuya consecuencia inmediata fue la intervención del Poder Judicial, varios Jueces comprometidos decidieron formar una agrupación que los reuniera en torno a la defensa de la Democracia y de la Justicia y al amparo de la Constitución y de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Se gestó sobre la base de los siguientes principios:

· Desde su creación, la Asociación propició una tribuna abierta para el diálogo, análisis y debate en defensa de los derechos constitucionales violentados, permitiendo la opinión libre frente a la problemática originada por la crisis de las instituciones democráticas, y en especial, por la situación de la administración de justicia a consecuencia de problemas en que se vieron involucrados miembros de la Judicatura. 

· La Asociación definió como obligación de los Magistrados examinar críticamente la situación del respeto a la Constitución, y evaluar la situación del Poder Judicial contribuyendo a mejorarla, detectando deficiencias y haciendo propuestas de mejoras, pero también tomando conciencia de que, aun con la transformación que viene experimentando la administración de justicia en el país, existe en la sociedad un extendido estado de opinión que refleja una profunda insatisfacción con su funcionamiento, lo que afecta muy negativamente la confianza del pueblo peruano en el sistema de administración de justicia.

Nuestra organización tiene entre sus objetivos más importantes los siguientes:

1. Promover dentro de un marco de amplitud democrática, el análisis y debate sobre los temas de interés general, los que culminen con acuerdos que reflejen posturas debatidas por sus integrantes.
   

2. Elaborar propuestas de reformas orgánicas y procesales tendientes a lograr una administración de justicia más próxima al ciudadano, más comprensible, rápida y eficiente, con mayor participación popular, menos jerarquizada, más independiente y en definitiva, más democrática.
   

3. Construir una red a nivel nacional: la Asociación tiene contacto con instancias de la administración de justicia y jueces ubicados en todo el país, incluidas las zonas definidas como prioritarias para el país.
   

4. Alcanzar identidad y perfil para una nueva imagen del Juez: independencia, honestidad, eficiencia, nivel profesional y estrecha relación con la sociedad civil. Esta nueva imagen permitirá la revalorización del Poder Judicial y del Juez.

La Asociación se encuentra conformada actualmente por cuarenta jueces titulares de primera y segunda instancia en actividad, de todas las especialidades, de los distritos judiciales de Lima, Callao, Arequipa, Ayacucho, Iquitos y Junín; siendo su proyección incorporar un mayor número de magistrados a nivel nacional, fomentando el asociacionismo como una de las formas de fortalecer la independencia del Poder Judicial, creando una nueva identidad y perfil para una nueva imagen de juez.

INSTITUTO DE DEFENSA LEGAL: 

Identificamos los siguientes niveles de aporte del IDL en el diseño de este programa y en su posterior ejecución. 

1. Conocimientos y experiencias en relación a temas relacionados con la administración de justicia:

- Desde su fundación en 1983 hasta la fecha el IDL viene siguiendo la evolución de la justicia en el Perú desde una perspectiva ética, democrática y de defensa de los derechos fundamentales. Seguimiento que se ha expresado, por ejemplo, en la revista ideele, publicación que desde hace 12 años edita todos los meses el Instituto de Defensa Legal. 

- Seguimiento de la Reforma Judicial correspondiente al periodo 1985-2000: el IDL fue una de las primeras instituciones en detectar la incompatibilidad entre el contexto político que existía y una autentica reforma judicial y de las fallas de origen de dicha reforma (concentración de todo el poder en una sola instancia). Percepción a contracorriente que posteriormente fue confirmada por hechos y resultados (ver en anexos documento sobre el IDL y la Reforma Judicial) 

- Desde 1983, hasta la fecha el IDL ha acumulado un amplio conocimiento práctico sobre el funcionamiento del sistema de administración de justicia, ya que durante todos estos años el IDL vienen patrocinando judicialmente casos emblemáticos vinculados a distintos ámbitos temáticos: violaciones de derechos humanos (corrupción, detenciones arbitrarias, tortura, desapariciones, etc.), libertad de expresión y acceso a la información, afectación de derechos a partir del consumo de bienes y servicios, ejecución de sentencias internacionales, etc. (ver en anexos informe al respecto) 

- El IDL ha tenido una importante participación en la campaña “en nombre de los inocentes”, la campaña de derechos humanos más exitosa del movimiento de derechos humanos, que tuvo como resultados principales: la liberación de miles de personas inocentes, vía absolución por el poder judicial o a través del indulto presidencial; cambio normativos y un cambio en la opinión pública (de adversa pasó a ser sensible y hasta comprometido con la causa) a partir de una serie de estrategias de comunicación. El IDL sistematiza y analiza esta experiencia en “Memoria y batallas en nombre de los inocentes - Perú 1992-2001”. (ver resumen como parte de anexos)

2. Relación con sectores importantes del sistema de administración de Justicia:

- Durante los últimos años el IDL ha coordinado con distintas Cortes Superiores para la realización de:

a) Cursos de formación e intercambio de experiencias dirigidos a jueces de paz. 

b) Cursos de formación para jueces y fiscales. A partir de la transición democrática hemos iniciado la realización conjunta de talleres de formación con algunas Cortes Superiores de Justicia. Recientemente llevamos a cabo un seminario sobre “Administración de Justicia y Derechos Humanos” y otro seminario sobre “Interculturalidad y Derechos Humanos”.

- Hemos participado de reuniones convocadas por el Grupo de Trabajo de Alto Nivel – GETAN. 

- Contacto permanente con los jueces y fiscales comprometidos con el cambio y con la apertura de la Justicia a la sociedad.

3. Intensa experiencia de trabajo con jueces de paz:

En 1998 el Instituto de Defensa Legal dio inicio al Programa Nacional de Capacitación a Jueces de Paz, con el apoyo de la Unión Europea. El Programa tiene tres componentes: diagnóstico, capacitación y promoción y formulación de propuestas. La línea de diagnóstico supone la realización de diversas investigaciones a fin de profundizar y actualizar el conocimiento de la justicia de paz. La línea de capacitación implica la realización de cursos dirigidos a jueces y juezas de paz y a grupos locales de capacitación, en las sedes de las Cortes Superiores y otras ciudades al interior de los distritos judiciales. La línea de promoción y formulación de propuestas se refiere a buscar un marco legal más efectivo para la Justicia de Paz; así, el Congreso promulgó la Ley 27539 el 25 de octubre del 2001, que regula la elección popular de jueces de paz, que recoge los elementos más importantes que planteaba el Instituto de Defensa Legal en su propuesta. 

La situación de la Justicia de Paz en los últimos cinco años refleja la influencia de la sociedad civil, a través de las organizaciones no gubernamentales, para generar un cambio importante en la legislación y en las políticas públicas. Es importante hacer hincapié que el trabajo del IDL ha contribuido de manera decisiva para que la labor y la problemática de los Jueces de Paz sean conocidas por el resto de la sociedad peruana, así como por las autoridades. En la actualidad, el IDL –nuevamente con el apoyo de la Unión Europea- ha constituido la Red Andina de Justicia de Paz y Comunitaria, Venezuela, Colombia, Ecuador, Bolivia. 

A la fecha han participado en nuestras actividades educativas alrededor de 4,000 jueces y juezas de paz de todo el Perú.

4. Las redes que se han ido generando durante sus 19 años de vida institucional o redes a las que pertenece y en las que cumple un papel importante:

a) Redes vinculadas al trabajo jurídico: 

Las líneas jurídicas del IDL, presentes desde su fundación y hasta la hecha, nos han permitido establecer sólidos vínculos con instituciones que realizan trabajos de tipo legal, abogados y promotores jurídicos ubicados en diferentes partes del país en torno al trabajo sobre “Inocentes en prisión”. 

b) Redes vinculadas a medios de comunicación ideele: 

Ideele radio: Nos ha permitido constituir una red de radios; algunas de estas emisoras y periodistas están ubicadas o llegan a las zonas definidas como prioritarias para el programa. 
Todas estas emisoras transmiten dos veces por semana un programa radial elaborado por el IDL pero en coordinación con sus componentes locales. También se difunde a través de esta red de radios, programas educativos en distintas lenguas (en castellano, quechua, aymara, asháninka, etc.), reportajes y microprogramas. 

A su vez esta red de radios y de periodistas locales es utilizada como espacio de formación e intercambio de experiencias y como red de información y para la realización de campañas conjuntas. 

Ideele televisión: 

Desde hace un año venimos elaborando microprogramas que se transmiten en Canal N y Canal 7 y en 13 estaciones de televisión local, ubicadas en diferentes partes del país. 

Revista ideele: 

La edición mensual durante más de12 años de la revista nos ha permitido establecer una red de colaboradores por todo el país (periodistas, autoridades y Ongs, locales, que pueden ser también aprovechadas como fuente de información y para la realización de actividades y campañas conjuntas. 

Ideele mail: 

Por lo menos una vez por semana difundimos ideele mail a través de direcciones electrónicas nacionales e internacionales. 

c) Redes vinculadas a IDL – Educación. 

Desde 1985 el IDL realiza actividades educativas en diferentes partes del país, siempre en coordinación con una contraparte local y dirigida a diferentes sectores (autoridades, dirigentes y lideres locales, defensores de derechos humanos, ronderos, etc.), línea de acción que ha generado sus propias redes.

- Red de organizaciones locales en torno a educación para la participación y fiscalización ciudadana: son organizaciones con diferentes finalidades pero que tienen en común el hecho de que todas reconocen la importancia de la cultura de derechos y participación para el desarrollo del país. 

- Red de defensorías comunitarias: uno de los objetivos de esta línea de trabajo es la creación de “defensorías comunitarias”. Estas Defensorías son también una red que podría ser aprovechada para realizar y potenciar los objetivos del presente programa.

d) Redes vinculadas a IDL - Jueces de Paz:

Desde 1998 venimos trabajando intensamente con jueces de paz de todo el país, incluidas las definidas como prioritarias para el programa, nuestro trabajo en torno a jueces de paz ha generado dos tipos de redes que podrían ser activadas para el trabajo conjunto en torno a este programa: 

Nuestro trabajo con jueces de paz ha generado dos redes:

a) Red de instituciones que trabajan por el fortalecimiento de la Justicia de Paz en el Perú que son alrededor de 10 instituciones a nivel nacional.

b) Red de jueces y juezas de paz en todo el país. 

Esta red de jueces de paz sirve tanto para: 

- El acceso de la población a ciertos niveles básicos de justicia una línea de trabajo institucional importantísimo que es también parte de este programa. 

- Pero también para la orientación de la población en torno al conjunto de la administración de justicia.

e) Redes vinculadas a IDL - programas regionales. 

Para la parte del programa sobre experiencias de otros países de la región, el IDL podrá aprovechar las redes que ha generado a partir de la ejecución de programas regionales (varios países), entre los que podemos mencionar:

- Programa Regional de Jueces de Paz (2002-2004): En la actualidad, el IDL con el apoyo de la Unión Europea, ha constituido la Red Andina de Justicia de Paz y Comunitaria, conformada por instituciones de los países de la región andina (Venezuela, Colombia, Ecuador, Bolivia) que busca promover la figura del juez de paz o comunitario en el plano regional, dado que la experiencia de la justicia de paz peruana es considerada como una experiencia exitosa de acceso a la justicia de los sectores sociales de escasos recursos.

La Red está conformada por las siguientes instituciones:

El Instituto de Defensa Legal (Lima, Perú) (que la preside); El Consorcio Justicia (Caracas, Venezuela); La Corporación Excelencia en la Justicia (Bogotá, Colombia); El Centro de Derecho y Sociedad (Cides) (Quito, Ecuador); El Centro de Estudios Jurídicos e Investigación Social (Cejis) (Santa Cruz, Bolivia)

- Programa de investigación sobre cambios en la justicia y rol de la sociedad civil, impulsado por la Fundación Ford en Argentina, Chile, Colombia, Brasil y Perú. El IDL esta a cargo de la parte peruana (2002-2003) 

- Programa sobre las consecuencias del 11 de septiembre en la región, impulsado por la Fundación Ford en Chile, Argentina, Colombia, Brasil y Perú. El IDL está a cargo de la dirección del conjunto del programa y de la parte nacional 

- Programa para actividades de capacitación y sensibilización sobre el sistema interamericano de protección de los derechos humanos del centro de derechos humanos del American University de Washington en los diferentes países de la región, El IDL está a cargo de la parte nacional (1998-2002). 

- Conferencia “Independencia judicial: enfoque internacional, regional y nacional” que tuvo lugar el 29 y 30 de noviembre del 2001 en Lima y que fue coorganizada por el International Foundation for Electoral Systems (IFES), la Due Process of Law Foundation (DPLF), el Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA), la Asociación de Jueces para la Democracia y la Justicia y el IDL.

5. Red del movimiento de derechos humanos. (Coordinadora Nacional de Derechos Humanos)

El IDL es miembro fundador de la Coordinadora Nacional de Derechos humanos y desde el inicio de esta institución (1985) y hasta la fecha ha sido parte de su comité directivo. 

Este espacio de coordinación en el que participan todos los organismos de derechos humanos del país ha sido fundamental para la legitimidad, reconocimiento y eficacia del movimiento de derechos humanos, pues ha permitido la existencia de una sola voz en temas fundamentales así como una acción conjunta. 

Es así que el movimiento de derechos humanos es actualmente una de las redes de la sociedad civil más consistente y reconocida, por lo que su potencialidad es muy grande. 

Dado que el IDL es representativo y un componente fundamental de este movimiento de derechos humanos, nuestra institución estaría en condiciones de involucrar al movimiento de derechos humanos en las actividades específicas, especialmente a sus instituciones locales. 

6. Medios de comunicación propios: 

Los medios de comunicación que tiene el IDL serán usados intensivamente para los fines de este programa:

a) Revista ideele: desde hace más de 12 años, todos los meses.

b) Ideele radio: 2 programas semanales, transmitidos a más de 130 estaciones.

c) Ideele TV: producción de microprogramas, noticias, reportajes y programas difundidos en Canal N, Canal 7 y estaciones de televisión local.

d) Ideele mail: Una o dos veces por semana, a través de direcciones electrónicas.

Para conseguir nuestras finalidades hemos diseñado un programa enmarcado en la necesidad de contribuir, como parte de la sociedad civil, en la reforma del sistema de administración de justicia. Como parte de las actividades de este programa tenemos:

· Elaboración y ejecución de módulos de formación e intercambio de experiencias para instituciones y profesionales que forman parte o están vinculados al movimiento de derechos humanos 

· Elaboración y difusión de propuestas, tanto en la opinión pública como entre las autoridades locales y nacionales (gobiernos locales, Parlamento, Ministerio de Justicia, Defensoría del Pueblo, entre otras). 

· Realización de seminarios, los cuales serán dirigidos a: jueces y fiscales, abogados vinculados a que puedan llegar a estar a causas democráticas o de derechos humanos, abogados de oficio, periodistas que habitualmente sigan temas de administración de justicia, integrantes de la Defensoría, parlamentarios o asesores, miembros de la policía vinculados a administración de justicia, profesores que dicten cursos vinculados a estos temas, miembros de ONGS, miembros de embajadas y agencias de cooperación que sigan los temas en cuestión. 

· Documentos de trabajo los cuales serán trabajados por personas o instituciones nacionales o internacionales que cumplan determinadas características la elaboración de sistematizaciones o pequeñas investigaciones, que contengan información, diagnósticos y propuestas sobre temas muy prácticos en el ámbito de la administración de justicia. 

· Realización, edición, publicación y difusión de entrevistas de fondo a personas del país o del extranjero con mucha experiencia, prestigio académico, representatividad, o que se caracterice por tener ideas novedosas o innovadoras, o por haber cumplido un rol importante en determinados ámbitos. 

· Reuniones de expertos y de intercambio de experiencias. Las sistematizaciones, investigaciones y entrevistas publicadas serán insumo fundamental de estas reuniones 

· Realización de un concurso a nivel nacional de ensayos sobre temas que promuevan cambios en la administración de justicia. El concurso será una fuente más de información, ideas, planteamientos y propuestas, ampliaría el circuito de personas comprometidas con el seguimiento de este tipo de temas y, al mismo tiempo, permitiría una gran difusión del programa y sus objetivos. 

· Dos encuestas a nivel nacional (una al comienzo del programa y otra al final), sobre temas de administración de justicia, valoración de jueces, fiscales y magistrados en general y percepción de los cambios que se vayan produciendo. Los resultados de las encuestas se difundirán intensivamente en los medios de comunicación. 

· Concurso nacional de casos a nivel nacional: casos en los que se de cuenta, describa y analice una importante y positiva actuación de la administración de justicia en temas relevantes para el programa; o casos en los que más bien la actuación de la administración de justicia haya sido negativa y por lo tanto deba evitarse su repetición. 

· Intensa relación con medios de comunicación masivos, como elemento esencial del programa. La difusión por la prensa escrita, la televisión y la radio de todo lo que se realice como parte de este programa es un componente clave para su éxito, lo cual se materializará en una intensa difusión de notas de prensa, artículos de opinión, noticias, entrevistas, opiniones, seminarios, reuniones, etc. Dentro de lo que corresponde a los medio de comunicación, tanto como nuestra revista idéele que presentará dos especiales sobre administración de justicia.

También se tiene en plan trabajar cuatro programas educativos de radio sobre administración de justicia, explicando conceptos, estructuras, normas, funciones, medidas adoptadas, balance de la reforma, temas y preocupaciones a mirar con especial atención, etc. Los programas educativos se harán en castellano, quechua, y aymara.

Idéele TV preparará un programa de media hora semanal sobre administración de justicia bajo la modalidad de “sea usted el juez”, al igual que spots o microgramas orientados a formar en derechos, valores y responsabilidades en relación el ámbito de la administración de justicia.

Como parte del programa también se encuentran 3 videos o reportajes sobre la importancia de la administración de justicia y sus diversas instancias; sobre desafíos, avances y puntos críticos; sobre temas específicos; sobre reforma judicial y sobre el rol de la sociedad civil. 

Este programa se desarrolla gracias al apoyo de United State Agency International Development (USAID)